市委副書記、市長應(yīng)勇今天主持召開市政府常務(wù)會議,總結(jié)本市防御第10號臺風(fēng)“安比”工作并部署臺風(fēng)過后恢復(fù)工作;研究做好突發(fā)事件防范處置工作,進一步提高城市運行安全和生產(chǎn)安全水平;研究深化“放管服”改革,部署推進本市工程建設(shè)項目審批制度改革。
進一步完善預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急處置、部門聯(lián)動、社會動員機制
第10號臺風(fēng)“安比”是1949年以來第3個直接登陸上海的臺風(fēng),降雨主要分布在崇明、浦東、寶山等區(qū),長江口及沿海地區(qū)風(fēng)力達到9-10級。市委、市政府高度重視,靠前指揮,科學(xué)部署。防汛組織體系完善,各方恪盡職守、行動迅速。防汛預(yù)報預(yù)警及時,社會動員有力,撤離有序。本市未發(fā)生人員傷亡和重大財產(chǎn)損失事故,實現(xiàn)了“不死人、少傷人、少損失”的目標。
會議指出,此次成功抗擊臺風(fēng)“安比”,主要是依靠人民群眾眾志成城,依靠強有力的組織動員體系,依靠防汛防臺的有效措施,這是對上海防汛防臺工作的一次實戰(zhàn)檢驗。面對臺風(fēng)等自然災(zāi)害,要始終立足不利的情況,著眼惡劣的天氣,防范的事件,做好充分的準備,爭取好的結(jié)果,把影響降到低,把損失降到小。要認真總結(jié)評估,部分薄弱環(huán)節(jié)、防汛防臺理念等還須進一步提升。通過總結(jié)評估進一步完善預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急處置、部門聯(lián)動、社會動員機制,著力提升上海防汛防臺的整體能力和水平。臺風(fēng)過后,要盡快恢復(fù)正常的工作生產(chǎn)生活秩序,進一步做好城市交通、城市供應(yīng)、城市市容、城市保障等方面工作,確保城市安全有序運行。
安全生產(chǎn)和城市應(yīng)急管理工作須臾不能懈怠,片刻不能放松
為進一步強化安全生產(chǎn)發(fā)展理念,切實提高城市運行安全和生產(chǎn)安全水平,本市有關(guān)部門對上半年突發(fā)事件基本情況進行了分析,并提出下半年突發(fā)事件防范應(yīng)對建議。上半年,各區(qū)、各部門深入開展風(fēng)險隱患排查和整治,全力做好突發(fā)事件防范與處置工作,全市未發(fā)生重大級別以上突發(fā)事件。
會議指出,對上海這座大型城市來說,安全生產(chǎn)和城市應(yīng)急管理工作須臾不能懈怠,片刻不能放松。下半年,要圍繞中國進口博覽會,制訂完善應(yīng)急預(yù)案,加強重點區(qū)域安全保障和重點領(lǐng)域運行保障,為進口博覽會的順利圓滿召開創(chuàng)造更好的城市安全和社會環(huán)境。要結(jié)合季節(jié)性安全特點,強化防范和應(yīng)對措施。要針對事故易發(fā)多發(fā)情況,持續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作。要加強應(yīng)急值守,強化部門聯(lián)動協(xié)同,確保突發(fā)事件及時處置。
加快推進本市工程建設(shè)項目審批制度改革
為貫徹落實各部署要求,加快推進本市工程建設(shè)項目審批制度改革,本市有關(guān)部門制定了《上海市工程建設(shè)項目審批制度改革試點實施方案》?!秾嵤┓桨浮诽岢鲆幌盗懈母锱e措,包括優(yōu)化項目前期策劃評估、再造項目審批流程、精簡項目審批環(huán)節(jié)、統(tǒng)一審批體系、強化監(jiān)督管理等。改革目標是到2018年底,政府投資項目全流程審批時間壓縮至100個工作日以內(nèi);企業(yè)投資項目在鞏固提升社會投資項目改革成果的基礎(chǔ)上,進一步壓縮審批時限;裝飾裝修工程審批時限壓縮至20個工作日以內(nèi)。
會議原則同意《實施方案》并指出,推進本市工程建設(shè)項目審批制度改革是深化“放管服”改革的重要舉措,是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。要拿出改革的勇氣、改革的精神、改革的措施,下決心打破工程建設(shè)審批領(lǐng)域存在的瓶頸問題。要推進政府部門職能轉(zhuǎn)變、流程再造、職責整合、力量重構(gòu),優(yōu)化審批流程,簡化管理環(huán)節(jié),壓縮管理時限,進一步提高審批效率,切實讓市場主體獲得感持續(xù)增加、滿意度持續(xù)提升。要將工程建設(shè)項目審批制度改革納入“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)平臺,建立完善工程建設(shè)項目審批管理體系,進一步優(yōu)化上海營商環(huán)境。
會議還研究了其他事項。